سنای آمریکا لایحه کلیدی تنظیم استیبل کوین‌ها را پیش برد
سنای ایالات متحده آمریکا با رأی ۶۶ به ۳۲ در یک رأی‌گیری مقدماتی، پیشبرد لایحه تنظیم‌کننده استیبل کوین موسوم به قانون جینیوس را تصویب کرد که اکنون برای بحث و بررسی به صحن سنا خواهد رفت.
این رأی‌گیری کلیدی پس از آن صورت گرفت که سناتورهای دموکرات در اوایل ماه مه تلاش برای پیشبرد این لایحه را به دلیل دلواپسی‌هایی راجع به امپراتوری گسترده رمز ارز دونالد ترامپ مسدود کرده بودند. چندین سناتور دموکرات رأی خود را تغییر دادند تا این اقدام برای فراخوان رأی‌گیری محدود به تصویب برسد.
سناتور جمهوری‌خواه سینتیا لومیس، یکی از حامیان اصلی این لایحه، در ۱۵ مه اعلام کرد که تصویب قانون جینیوس تا ۲۶ مه، روز یادبود در آمریکا، هدفی منصفانه است.
قانون جینیوس (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act) در ۴ فوریه توسط سناتور بیل هگرتی معرفی شد و هدف آن تنظیم بازار استیبل کوین‌هاست که در حال حاضر ارزشی نزدیک به ۲۵۰ میلیارد دلار دارد و تتر و USDC سرکل بر آن تسلط دارند.
این لایحه الزام می‌کند که استیبل کوین‌ها کاملاً پشتوانه‌دار باشند، حسابرسی‌های امنیتی منظم داشته و از تنظیم‌کنندگان فدرال یا ایالتی تأییدیه دریافت کنند. طبق این لایحه، تنها نهادهای دارای مجوز می‌توانند استیبل کوین منتشر کنند، در حالی که ارز پایدار‌های الگوریتمی محدود شده‌اند.
چندین سناتور دموکرات در ۸ مه پشتیبانی خود را از این لایحه پس گرفتند و با استناد به دلواپسی‌هایی راجع به تضاد منافع احتمالی مربوط به سرمایه‌گذاری‌های رمز ارز ترامپ و مقررات مبارزه با پول‌شویی، اقدامی برای پیشبرد آن را مسدود کردند. این لایحه پس از آن اصلاح شد تا پشتیبانی دوحزبی کافی برای ادامه روند رأی‌گیری را به دست آورد.
کارشناسان بازار رمزارزها معتقدند این لایحه می‌تواند اثر قابل توجهی بر آینده بازار استیبل کوین‌ها در ایالات متحده و به تبع آن در سراسر جهان داشته باشد. تصویب نهایی چنین قانونی می‌تواند وضوح بیشتری به این بخش از بازار رمزارزها بخشیده و به پذیرش گسترده‌تر آن کمک کند.
گفتنی است لایحه استیبل کوین هگرتی بر اساس پیش‌نویس بحثی که او برای قانون وضوح برای پرداخت استیبل کوین پاتریک مک‌هنری، نماینده سابق، در اکتبر ارائه کرده بود، تدوین شده است.
چرا این خبر اهمیت دارد؟
اهمیت این خبر از چند جنبه قابل بررسی است. اول، این نخستین گام جدی آمریکا برای مقررات‌گذاری در حوزه استیبل کوین‌هاست که می‌تواند فصل جدیدی در روابط حوزه رمز ارز و دولت آمریکا ایجاد کند. استیبل کوین‌ها با نرخ بازاری حدود ۲۵۰ میلیارد دلار، نقش حیاتی در نقدینگی و خرید و فروش بازار رمز ارز دارند و هرگونه تغییر در مقررات مربوط به آن‌ها می‌تواند کل نظام زیستی را تحت اثر قرار دهد.
دوم، تصویب این قانون می‌تواند اثر مستقیمی بر کمپانی‌های بزرگ ناشر استیبل کوین مانند تتر و سرکل داشته باشد. الزام به پشتوانه کامل و حسابرسی‌های منظم می‌تواند باعث تغییرات اساسی در کارایی این کمپانی‌ها شود و احتمالاً رقابت در این بازار را بالا رفتن دهد.
سوم، تصویب چنین قانونی می‌تواند اثر متناقضی داشته باشد: از یک سو باعث بالا رفتن اعتماد نهادهای سنتی مالی به استیبل کوین‌ها شده و جذب کردن سرمایه بیشتری را به همراه داشته باشد، و از سوی دیگر، با محدود کردن ابتکار در این حوزه (به‌ویژه محدودیت استیبل کوین‌های الگوریتمی)، می‌تواند مانعی برای توسعه فناوری‌های نوظهور باشد.
در نهایت، از منظر جهانی، اقدام آمریکا احتمالاً واکنش‌های تنظیمی مشابهی را در سایر کشورها برانگیخته و می‌تواند به شکل‌گیری استانداردهای جهانی برای استیبل کوین‌ها منجر شود. از آنجا که بسیاری از کشورها منتظر اقدامات تنظیمی آمریکا در این زمینه هستند، این قانون می‌تواند الگویی برای مقررات‌گذاری‌های مشابه در سراسر جهان باشد.
